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    中國檢驗認證集團實現新發展新突破

      

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              2017年,在指定業務全面放開、行業競爭更加激烈的大背景下,中國檢驗認證集團(以下簡稱中檢集團)在質檢總局和國家認監委兩級黨組的正確領導下,按照質檢總局局長支樹平提出的“充分發揮獨有的比較優勢,為全面提高我國供給質量多作貢獻”的指示精神及集團“五個進一步”的年度工作部署,加強市場化業務開拓、大客戶開發項目落地和經營管理的改善。全體員工團結一心、攻堅克難、開拓創新,各項重點工作扎實推進,經營績效再創新高。

      改革創新得到進一步推進

      推進集團機構改革。調整完成集團公司內設機構設置和人員編制,選拔配備了一批中層干部。建立了統一的行政后勤體系。規范整合了集團在俄機構,注銷了赤塔公司,啟動注冊俄羅斯公司,并推動將在俄機構納入歐洲區域統一管理。集團系統6家在京單位、37家國內公司的公車改革全部完成到位。

      推進集團產品線建設。起草了《集團產品線建設總體方案》,推進溯源等領域產品線試點,逐步完善相關配套政策。溯源業務帶動38家國內外公司實現全球商品溯源,涉及21個國家近200款商品,累計發放標簽7000余萬枚。出臺了《集團內部創業機制建設方案(試行)》,構建集團內部創業機制。

      推動財務改革創新,推行全面預算管理體系,實施了全面預算管理,所有公司預算都經過集團審批和下達;深化規范了財務核算管理體系,全面升級了財務信息化管理體系。

      認證中心及直屬局所屬31家評審中心轉企改制取得實質性進展,質檢總局黨組會議審議并原則通過認證中心及評審中心轉企改制方案,并報中央編辦審批。

      推進薪酬績效改革,優化了薪酬績效考核管理體系,出臺集團本部績效考核方案并組織實施年度考核,加強了集團系統薪酬管理。

      市場空間得到進一步拓展

      推進跨行業跨部門檢測資源整合。中檢集團與兵裝集團達成戰略合作協議,成立了中檢西部檢測有限公司,助推軍工和軍民融合產業發展。

      加強大客戶開發。與中工國際、廣西宏桂、榮桂集團、中聯油、獐子島集團等簽署戰略合作協議;與中石油、中石化、中國五礦、大商所、上期所和鄭商所等建立深度合作;順利實施了中緬管道原油卸貨檢驗;全面恢復超市、餐飲供應商及門店檢驗檢測業務,完成華天、大董、家樂福等8家全國供應商門店服務;完成蒙牛、伊利46家工廠多體系整合認證;為中糧福臨門、首農集團、豐收集團定制技術服務方案;為中國人保財產保險提供首臺(套)重大技術裝備檢驗鑒定服務,為中國平安財產保險提供風險防控與風險評價服務;與墨西哥最大認證機構NYCE簽署委托工廠檢查協議。中檢南方獲得美國消費者安全委員會認可資格,與騰訊科技、奇虎360、滴滴出行在智能產品、汽車電子零部件領域開展合作,取得東風日產的EMC檢測實驗室授權;中檢中原中標河南省食藥監部門招標項目20余個;中檢評價中標陜西省工業企業職業病危害風險分類監管評估項目。中檢理化在土壤、大氣、水質等環境領域擁有國家級檢測水平。中檢溯源參與天貓國際進口寵物食品溯源試點,對跨境進口奶粉等開展溯源合作,正式啟動中糧我買網牛肉溯源、供銷集團保健品和波士頓龍蝦溯源。中檢商貿通過牛羊肉代理及“中檢優品”銷售,2年實現盈利,開發俄羅斯菜籽油、臺灣午仔魚、泰國統一果汁及進口荷蘭鮮花等新項目。

      加強政府機構合作。對12個國家部委開展公關,取得實質成果27項;與13家沿海沿邊檢驗檢疫局簽署合作協議;中標成為商務部援外物資唯一檢驗機構,為160多個援外物資項目、約20億元的物資實施檢驗;為中國建筑、中鐵系統、中國五礦系統、中國地質、中冶等60余家國內知名建筑企業提供100多種建筑材料和工程機械檢驗服務;開啟覆蓋25個非洲國家的“南南合作基金”首批資助的物資檢驗項目;啟動《國際認證認可法規及標準的動態跟蹤和應對應用》項目。啟動科技部“互聯網+電子商務領域國際標準研究”,開展跨境電商檢驗采信和商品信息溯源兩個標準草案的研究編寫;檢驗公司主導的水尺計重能力驗證項目,填補我國該領域能力驗證空白。與教育部學校規劃建設發展中心合作,開展學生公寓ISO9000認證和高校食堂HACCP認證。2017年,集團與相關部委、各級政府部門和重要組織、大企業達成戰略合作協議超過200個。

      加強國際合作。集團與新加坡經濟發展局、烏拉圭肉協簽署戰略合作協議;與哈薩克斯坦投資國家股份公司合作,獲準在該國政府網站對集團進行宣傳;爭取集團在墨爾本實驗室項目獲得當地政府支持;推動與俄羅斯檢驗鑒定聯盟簽署雙邊戰略合作協議落地。再次中標尼日利亞標準局授權裝運前符合性驗證業務,合同期4年,將為集團系統帶來超過1.2億元的收入。坦桑尼亞等國駐華大使以及哈薩克斯坦、桑給巴爾、剛果等國家相關部委造訪集團商談合作;推進集團與UL的深度戰略合作并就《合資合同》達成一致。

      推進市場新領域。集團參與各類標準制修訂580項,其中國家標準、國際標準162項;對22個新項目進行扶持立項,對成果顯著的33項新業務大力推廣復制;對完成開發的37個扶持項目進行驗收評價,帶來經濟效益超過1.2億元。為中國國際“烏茲別克斯坦納沃伊PVC、燒堿、甲醇生產綜合體項目”提供海關聯盟認證;檢驗公司在以盾構為代表的高端裝備再制造檢驗領域取得突破,牽頭組建盾構檢驗中心,與中鐵隧道集團、中船重裝簽署盾構檢驗戰略合作協議;為紅星美凱龍、京東、陜煤等規模性企業提供定制化二方審核;開發兒童用品、循環經濟、生態環保等第三方認證和評價業務;編制《公共機構綠色節能技術產品目錄》;為地方政府提供碳排放交易核查、質量強市、區域標準及品牌建設、綠色建筑等質量提升服務。推出“充電設施新國標現場評價”和“充電設施新國標升級改造現場評價”項目。編制《商貿流通領域節能節水產品目錄》。助力標準委“領跑者制度”構建,完成木家具、光伏、視覺作業臺燈、綠色建筑4大類產品企業標準領跑者試點。

      業務資質不斷拓展。獲國際IECRE風能認證機構資質、ISO17020風能與光伏檢驗機構資質,獲國家認監委建筑領域產品認證資質、環境保護部廢棄電器電子回收處理企業審核第三方機構資質,環境保護盟碳排放體系(EU-ETS)航空領域第三方核查、國際機場協會(ACA)第三方核查及氣候債券組織(CBI)第三方審核機構資質等,據不完全統計,全集團新增各類業務資質超過80項。

      加強實驗室建設。全年完成63個投資項目審批,其中審批入股、投資合作及建設實驗室項目20個。集團33家實驗室完成資質評審53次,四川、福建、湖南、山東等公司新增技術能力3000多項。

      加強互動和區域協作。國內6個區域共計開展業務合作69項。檢驗公司組織20多家國內公司開展有害生物防治業務人員集中培訓;聯合19家國內公司、28家實驗室共同開展農食檢驗檢測、實地驗證、風險評估與驗證三大市場化業務;組織13個操作中心、23個受理中心開展預包裝食品標簽咨詢業務,收入較2016年增長66%。除體系認證外,CQC總部及分中心通過低碳核查、推薦集團性質大客戶給地方公司帶來業務收入數千萬元;與韓國、荷蘭等國公司合作開發農食業務;與河北公司共同研發張家口食藥監局“超市食品追溯系統建設項目”,共同投標君樂寶;與寧夏公司完成枸杞有機認證試點。測試公司與22家國內公司開展164項生態原產地業務,與貴州、天津、湖北公司聯合開展政府大客戶整體化業務,為質檢系統舉辦200余人次生態原產地資質培訓。溯源公司配合集團系統各國內外公司簽訂溯源業務合同金額數千萬元。北京公司中奢中心與國內公司聯手,先后為北京、天津等18家海關和12家公安部門提供奢侈品鑒定培訓。

      質量服務得到進一步提升

      強化工作質量。認真落實黨中央、國務院《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,嚴格按照質檢總局要求加強廢物原料裝運前檢驗現場檢驗、結果審核、證書簽發等裝運前檢驗關鍵環節的工作質量。以四部委專項行動為契機,突出加強再生資源和舊機電業務質量管理,嚴格質量管理要求,規范裝運前檢驗行為,為保持集團海外公司核心業務長期競爭力奠定堅實基礎。全年共檢出廢料不合格貨物3314批、約6.1萬噸,不合格批次率為1.5%;舊機電產品裝運前檢驗一次檢驗不合格(可技術處理)為11.39萬臺/套,最終裝運前檢驗涉及5批、10493臺/套不合格,有效發揮了裝運前檢驗把關職能。同時,積極開展了“質量月”活動、質量提升行動,對5815家電線電纜企業實施專項檢查。采取多種手段提升委托業務工作質量,在2017年美國標準學會(ANSI)對UL和CSA委托集團工廠檢查業務的審核中,均無不符合項。

      推進質量體系建設。加強了風險識別和過程識別,關注績效指標,積極推進質量管理體系的完善和持續改進。集團17020管理體系信息系統檢驗鑒定業務標準庫模塊正式上線,首次實現集團檢驗鑒定業務領域標準的統一管理和技術支持類文件的在線查閱、在線管理。

      加強品牌宣傳。修訂發布了集團信息宣傳管理辦法;投資拍攝完成大型紀錄片《大國質量》,成功舉辦了首屆中檢論壇—農食安全及質量追溯,開展了“三化六好”主題征文活動和2017微信制作大賽;實施品牌活動分級管理,建立專項預算資金杠桿,開通美通社統一推廣渠道;策劃推進“中檢品牌總動員”年度行動計劃,涵蓋20多個論壇、展會活動。舉辦了首屆中檢集團泛長三角石油化工檢驗業務研討會暨客戶聯誼會,中石油、中石化等近50家重要客戶參加;組織20多家境內外公司參加2017中國國際礦業大會、第十五屆中國國際煤炭大會、埃塞俄比亞“中國貿易周展覽會”、南非國際礦業大會。CQC與新華網簽訂戰略合作協議,開展質量時代專題合作,開辟新聞媒體認證直通車,在多個城市舉辦“質享公益”活動,制作的讀寫臺燈系列科普視頻被人民網、新華社轉載。全年境內外媒體報道集團消息超過800篇,極大提升了集團品牌形象。

      內部管理得到進一步規范

      完成《集團“十三五”規劃》初稿,繪制集團十三五行動路線圖,完成《集團信息化規劃和大數據應用方案》制訂工作,啟動部分產品線專項規劃編制工作。

      注重規范基礎管理。修訂了檔案管理辦法,建立了國際合作檔案;發布了《中檢集團服務產品概覽》,展示集團業務范圍及能力。印發了《集團實驗室設備投資項目審批管理細則》《實施混合所有制投資項目指導意見(試行)》《投資項目后評價管理辦法(試行)》等多個配套投資管理制度,提高了投資決策水平和投資效益,加強了項目的事中檢查、事后評價。選取12家國內地方公司進行了財務重點檢查。加強風險防控,組織集團系統相關涉密人員簽署了《保密及競業禁止承諾書》,保護集團商業秘密,完成常年法律顧問及專業法律顧問庫招投標工作。

      完善升級集團品牌保護體系。擴充注冊了二級防御商標23個,完成了集團境外商標續展及境內商標復審保護工作2件。推進集團品牌保護訴訟案件,處理了中檢溯源科技有限公司不正當競爭事宜并刊發聲明,處理了集團公司涉名譽權侵權訴訟案件;獲得河南中檢信用評級有限公司終審勝訴判決,通過不斷施壓迫使對方停止了侵權行為,履行部分判決,有效維護了集團合法權益。

      推進信息化建設。開展了統計分析與大數據應用、新業務開發創新服務等多個系統平臺的建設,實現了集團資質信息系統動態管理。啟動了集團網站和試點公司網站開發工作,建成集團統一登錄系統和外部客戶門戶。財務NC系統和網上報銷系統投入使用,強化了對財務數據的收集、分析與管理,集團本部報銷已全部實現網上處理。完成集團公司人力資源信息化系統(E-HR)一期建設。完成了集團公司36年13萬多件紙質檔案的整理、電子化并上線。完成了境外機構綜合管理系統的開發和測試以及外事管理系統建設,實現了外事工作的全流程控制和雙向監督。完成了UL業務大數據決策分析系統、舞毒蛾移動APP系統、ZARA進口服裝預評估系統升級改造和檢驗鑒定業務流程信息采集系統建設并上線試運行。

      加強人才隊伍建設。印發《境外機構駐外人員選派管理辦法》,全面加強和規范境外機構人事管理;經集團公司領導班子會議研究,出臺管理規定,加強了在京單位、境外機構人員招聘管理工作;統一各境外機構管控模式,調整補充各國內外公司董事監事;選配加強班子建設,實施干部交流加強輪崗管理,選拔任用、輪崗交流;首次建立中檢集團駐外人員備選庫;開展了領導干部年度考核和境外公司主要負責人任期考核。

      加強外事管理。修訂了外事工作管理辦法、海外公司負責人交接管理辦法、駐外人員外事手續辦理指南、因公出國(境)證照管理辦法等。嚴格執行年度外事計劃,按照注重實效、節儉、少而精的原則,嚴格執行中央有關規定和集團公司外事管理審批相關制度,將外事經費控制在預算內。加強了對外事專辦人員的培訓,對因公出國(境)證照進行全面清理排查,并對所屬單位外事管理工作進行監督檢查。

      黨建工作得到進一步強化

      深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,印發《集團公司黨委關于認真學習貫徹黨的十九大精神的通知》、制定《集團系統學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》,舉辦了學習宣傳貫徹黨的十九大精神主題黨日、“學習十九大基層在行動”主題黨課宣講、“不忘初心牢記使命”十九大宣傳展板評比等,1項活動分別獲得質檢總局和國家認監委通報表揚;1項活動獲得質檢總局機關黨委優秀組織獎。

      積極落實國企黨建工作硬任務。按照習近平總書記關于加強國企黨建講話精神和質檢總局黨組相關指導意見,起草了《中檢集團關于深化國企改革規范公司治理的實施意見》及編制說明,已報至質檢總局。同時把黨建工作納入公司章程,明確黨組織在公司治理結構中的法定地位。加強基層黨組織建設,完善黨支部定期換屆機制,完成新設和負責人調整單位(部門)的組織設立和負責人補選改選,集團公司黨委序列所有黨組織均落實“一肩挑”要求;加大對集團系統各地方公司的指導力度,開展了對國內公司和投資控股機構黨建工作基礎情況的摸底調查,協調配合有關直屬局黨組織對國內公司黨建進行指導。

      推進全面從嚴治黨工作。出臺了《集團公司黨委理論學習中心組學習制度》《“兩學一做”學習教育常態化制度化工做方案》《關于進一步規范黨費收繳管理的通知》等一批制度辦法。加強了黨員干部學習教育,嚴格“三會一課”組織生活,選送2名干部參加黨校學習。強化境外黨建工作和外派黨員管理,建立集團海外公司黨建“互聯網+”聯系機制,開展了對6家海外公司的黨建專項巡察;創先爭優,評選表彰集團公司黨委優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進黨支部工作。

      落實黨風廉政建設主體責任。學習貫徹習近平總書記專門就糾正“四風”問題作出的重要指示精神并部署全面自查工作。完成了集團黨委所屬基層黨組織負責人黨風廉政建設責任書簽訂工作,印發《集團公司黨委2017年反腐倡廉工作任務分工意見》。抓好作風建設,加強“監督、執紀、問責”工作。以月度教育材料、季度知識問答、半年度警示通報、重要時間節點警示提醒、各類廉政談話等為抓手,做到廉潔宣傳、教育警示系統全覆蓋。與4家直屬局建立互動工作機制,與7家直屬局加強辦案協作,全面落實集團領導“出訪必講廉”工作,對系統干部提拔、輪崗交流、因私出國境進行廉政把關,對領導干部經商辦企業、境外入籍、獲取長期居留權等問題進行專項摸底,全面加強干部廉政監督管理工作。嚴格按要求進行信訪案件核查及問題線索處置。

      開展思想政治工作和企業文化建設。學習宣傳質檢總局黨組關于思想政治工作有關文件精神,開展落實思想政治工作情況的自查;參加了質檢總局思想政治工作1項課題研究;組織了1次黨建和思想政治工作論文征集活動,獲得國家認監委一等獎2個,二等獎3個,三等獎4個;開展了“中檢故事”征集活動。全面加強對群團工作的領導,推進民主管理,召開了集團公司首屆職工代表大會,出臺《集團公司職工代表大會實施辦法(暫行)》;組織開展青年文明號創建工作和志愿服務活動。